——河南省社旗县委书记余广东谈社旗县倾力打造旅游文化产业集群
社旗县历史文化灿烂辉煌，清代乾嘉年间经济发展极为繁盛，是“万里茶道”的重要中转站，县城内七十二条古街道保存完好，构成了中原最大的明清建筑群，有“中原第一古镇”之称。其中，国爱级文物保护单位——山陕会馆，气势恢弘，辉煌壮丽，集中展现了中国古代建筑艺术之精华，被专家誉为“天下第一会馆”。
然而，作为一个传统农业大县，一度阻碍着社旗的快速发展。近年来，该县立足实际，高瞻远瞩，依托灿烂辉煌的历史文化优势，挖掘商埠文化资源，打造文化旅游产业，走出了一条独特的发展之路，形成了以机械制造、食品加工和电子信息为主导的三大产业集群之后的第四产业集群。
特别是，赊店商埠文化产业示范区的批准设立，社旗的文化旅游业驶入快车道。短短几年，知名度、美誉度明显提升，旅客人数大幅攀升，旅游收入显著提高。先后荣获中国历史文化名镇、全国特色旅游景观名镇、国家4A级景区、全省唯一古镇博物馆、中国传统建筑文化旅游目的地和影响世界的中国十大文化旅游名镇等荣誉称号。
成绩和荣誉的取得，跟社旗高屋建瓴的科学谋略分不开。为此，记者专门采访了社旗县委书记余广东。
记者：近年来，随着旅游热的兴起，全国各地及至世界各地各级政府都在挖掘独特的历史文化资源。但是以商埠文化为核心来发展旅游产业的却为数不多，请您谈谈赊店商埠文化的独特之处和魅力所在？
余广东：赊店古镇是中国古代商业城镇的活标本。古镇完整保存了明清时代的城墙遗址及古码头、航道、街道、商铺、民居、庙宇、会馆等，国内罕见，独具特色。古镇72条街道和36条胡同保存完好，肌理清晰。有清代最负盛名的心意拳发祥地戴家大院；全国现存最为完整的清代“道台”级税务衙门厘金局；中原地区第一家票号蔚盛长票号；万里茶道标志福建会馆；清代全国仅存的镇级衙署姜家大院；以及驰名大江南北的古码头、九门九关古城墙遗址等众多历史遗存。
赊店古镇是中原明清建筑艺术的博物馆。赊店古镇内的建筑，采用沿中轴线建门店、穿堂阁楼、正房，并有两侧对称廊房陪衬的一进二处或一进三处院落建筑，这些建筑将南北方建筑布局、风格、木雕、石砖墙体艺术的优点和精华表现得淋漓尽致。位于中心位置的山陕会馆，集宫殿、庙宇、商馆、民居、园林建筑之大成，造型奇特，气势恢宏，无石不雕，无木不刻，为国内罕见的具有重要历史、科学、艺术研究价值的古建筑群。
赊店古镇是中国商业诚信文化的活载体。赊店古镇现存《同行商贾公仪戥称定规概碑》是中国民间商会历史源头的文物遗存，该碑与《公议杂货行规碑》、《过载行差务碑》是迄今为止发现的最早商业行会商业规则，是研究中国商会发展及中原商业发展、商业行为规范的珍贵史料。其所蕴含的诚信文化极具特色，内容之丰富、体系之完整，国内无可比肩。
赊店古镇是万里茶道的水陆中转站。茶商在福建、湖南等采买茶叶，由水路运至汉口，进汉水至襄阳，转唐河达赊店，改陆路由马驼，经太原、大同分别到张家口或呼和浩特，然后换乘骆驼，直至俄蒙边界的恰克图或库伦，形成商品贸易史上可与“丝绸之路”相媲美的著名“万里茶道”。
记者：“一枝一叶总关情”，无论怎样的发展思路和发展模式，最终都是为了地方经济的发展和GDP的增长。经济的发展最终目的是为了惠及民生，带动当地群众走致富路。您是如何看待社旗县发展商埠文化与发展地方经济的联系？如何念好富民经？
余广东：打造商埠文化示范区，建设赊店古镇特色商业区，是我县实现跨越式发展的重要支撑。根据省里批复的规划，商埠文化示范区和赊店古镇特色商业区的主导产业都是发展文化旅游业，而旅游业是当今世界最大和发展最快的产业之一，也是“资源消耗低、带动能力强、综合效益好”的朝阳产业。
体现在，一是拉动经济发展。旅游产业关联度高、带动力强，其经济乘数效应远高于其他行业，能够直接带动交通、通讯、建筑、能源、商业等多个产业发展。二是促进就业。旅游业就业不仅具有容量大、门槛低、劳动密集等特征，能够在酒店、娱乐场所、景区等地为非熟练或半熟练工人提供诸多就业岗位，而且具有较强的就业带动效应。三是提升投资环境。通过古城的恢复改造，带动基础设施的完善，进而实现环境的改善，推动县城均衡发展，打造一个宜居宜业宜游新天地。
随着赊店古镇的知名度、美誉度的明显提升，赊店古镇的文化旅游业取得了快速发展，2015年全县旅游人数113万人次，综合收入已达4.5亿元，主营业务收入13亿元。同时，工业企业因赊店古镇的影响力纷纷落户，几年来，先后有150家外地企业进驻，其中投资亿元以上项目37个，从业人员达到43900人，以食品加工为主的产业集群正在快速膨胀，社旗县被评为全国食品工业强县。
记者：社旗县既是积淀深厚的文化资源大县，又是地处平原的财政小县。你曾说过，社旗是“文化富矿”，挖掘文化资源，蓄养文化力量，使之成为推动发展的强大动力。而要把文化演变为发展动力，一个有效载体就是旅游。如何结本县实际，把独特的商埠文化与旅游产业进行有效结合，大力发展？谈谈你的看法。
余广东：近年来，社旗县以打造文化社旗为指针，以建设赊店商埠文化产业示范区为载体，以创建国家5A级景区为目标，以发展文化旅游服务业为主线，科学规划，重点建设，力促赊店商埠文化产业示范区快速发展。其功能定位为:
全国著名的商业诚信文化体验古镇。适应旅游业由观光型向休闲度假、文化体验型转变的发展趋势，把文化旅游确定为特色商业区的主体产业。维修古码头、古航道、古寨墙，改造古街道、古民居、古店铺，完善配套设施，创新开发文化体验旅游产品，将赊店古镇打造成具有浓郁明清古典建筑风格、浓郁商埠文化风情的商埠古镇、诚信商城、明清影城，集吃、住、行、游、购、娱等于一体的综合性旅游观光体验度假胜地。
省文化产业示范园的核心区。充分发挥文化资源优势，牢牢把握省级文化产业示范园和全省特色商业区建设的历史机遇，把“社旗赊店古镇特色商业区”与“社旗县赊店商埠文化产业园”建设紧密结合起来，加强领导，强力推进，建设省级文化产业示范园区的核心区。
商业诚信文化传承创新基地。借助中原经济区“华夏历史文明传承创新区”建设的机遇，依托赊店古镇内深厚的历史文化积淀，深度挖掘古代商业诚信文化、古代税务金融文化、古代交通运输文化等传统商业文化内涵，以满足大众文化需求为导向，搭建文化传承创新平台，在加强文化保护的前提下，着力促进传统商业文化的传承和创新，努力建设中国商业诚信文化传承创新基地。
记者：在融合商埠文化与旅游产业的快速、健康、持续发展中，都具体做了哪些工作？积累下了哪些好的值得业界推广的经验？
余广东：为确保赊店商埠文化产业示范区快速推进，一是高规格组织，高起点规划。成立商埠文化示范区建设指挥部，县长任指挥长，县人大主任任常务副指挥长，县纪委书记为总督导，7名县领导任副指挥长，22个县直部门任成员，形成了科学高效、权威有力的指挥体系。先后编制了《赊店商埠文化产业示范区发展规划》、《核心区域修建性详规》、《古码头区域概念性规划》、《古航道区域概念性规划》等一系列规划，基本形成了完整的规划体系。
二是高质量建设，高标准配套。先后投资6亿元恢复了福建会馆、厘金局、镖局、票号等一大批景点，仿古改造了永庆街、瓷器街、西阁内街等23条街道，基本恢复了赊店古镇古色古香的明清历史风貌。同时，引资兴建京港国际大酒店、莱邦海逸假日酒店等多家较大规模的星级宾馆和民俗客栈，建设了赊店斜街美食文化街等一批特色小吃市场，以及赊店书画院、铜艺、铁艺展演馆等，开发龙虎字画、关公像等特色旅游商品，基本形成配套齐全的文化旅游市场。
三是高水平管理， 高层次宣传。成立古城管理综合执法局，坚持精细化城市管理理念，围绕路面、立面、空间、秩序四项重点，开展精心、精细、精美管理，城区景区管理保持了经常化、规范化态势。成立赊店商埠文化研究会，创办了《大码头》等刊物，建设了赊店古镇旅游网站，整理出版反映赊店商埠历史文化的书籍，录制播出专题片，拍摄影视剧。同时，连续三届举办关公文化节，组织中俄万里茶路研讨会，公开征集赊店古镇旅游宣传口号和形象标识，聘任作家二月河出任赊店古镇形象大使。
记者：对中国现有的主打文化品牌的旅游市场的现状您有怎样的看法？有人说现今的国内文化旅游市场品牌繁多，呈现出一种散、乱、差的局面，您认为如何用赊店商埠文化来树立社旗县独特的旅游品牌？
余广东：社旗按照古赊店因水而建、因埠而兴、因信义而繁荣的历史事实，吸纳汉光武帝刘秀因赊旗起兵御赐更名的传说，经过多方论证和研讨，把赊店古镇的文化定位为“商埠古城，信义赊店”，旅游定位为“中原明清第一古城”。整体思路是以打造国家AAAAA级景区为目标，以古城核心区域为重点，以商业诚信文化为主线，全县动员，全民参与，倾全县之力，大手笔，大气魄，大力度，打造赊店古镇，建设商埠文化产业示范区，发展文化旅游业，使之成为社旗经济和社会事业跨越式发展新的增长极。
记者：引用您曾说过的话“旅游彰显文化魅力，文化刚是提升旅游品牌。文化、旅游与城镇建设的融合，促进了社旗县文化旅游产业的不断发展壮大，实现了文化旅游与区域经济的双赢。”这是社旗县文化产业蓬勃发展的“运算法则”！对未来社旗文化旅游产业的发展有何规划和设想？
余广东：以赊店古镇为主要载体，重点打造六大产业：一是打造以山陕会馆和清代一条街等为核心的商业诚信文化旅游观光产业。二是打造以古码头和赵河古航道等为核心的水域码头影视拍摄及创意产业。三是打造以古民俗、古手工艺作坊为核心的非物质文化遗产传习产业。四是打造以酒吧、餐饮、住宿和购物为核心的娱乐消遣游购服务产业。五是打造以文化展演中心为平台的文化会展产业。六是打造以农业生态园区为核心的乡村生态休闲产业。
重点是建设四大区域：一是古镇核心区域：总面积为285亩，通过扩大厘金局区域，恢复关帝庙、镇衙和戴家大院，修复21座古民居，打造成独具中原特色商业文化的明清古镇。二是古码头区域：总面积为210 亩。通过恢复赊店古码头，重建观音阁，修复石门街，建设码头博物馆和滨河展演馆，重现古代码头桅杆林立，船流如织的繁忙胜景。三是古航道区域：面积约870亩。通过建设水上竞技场、酒文化沙滩公园、茶文化广场、赵河古航道等，形成独特水上休闲娱乐区。四是景区入口区域：面积288亩。重点建设景区大门、游客中心、停车场、宾馆、公园等，发展住宿、餐饮、购物等产业，让游客吃住方便，游购舒心。
记者：互联网、云时代的到来，新科技新技术催生新事物的产生，您如何看待赊店商埠文化和这些新兴事物的关联？
余广东：赊店古镇作为一家人文景观景区，其核心资源——山陕会馆，是全国重点文物保护单位，要严格进行保护。要想给游客提供更好的旅游体验，必须借助互联网这一新技术，使其成为传承创新赊店古镇商埠文化的新动力，以“互联网”解决方案为具体结合点，让“互联网”成为保护传承历史文化的新动力。同时积极推动互联网创新成果与古镇开发建设的深度融合，提升商埠文化产业的创新力和生产力，打造“互联网+”背景下“大众创业、万众创新”的新兴平台，推动古镇第三产业快速发展。
记者：新的时代产生新的事物，新的事物催生新的消费理念，互联网时代新的消费观念日渐产生并深入人们的生活。在推广赊店商埠文化发展旅游产业的过程中，社旗县是如何改革创新运用互联网新时代的机遇，走在市场前沿？
余广东：一是加大主流媒体宣传。在中央、省、市主流媒体和文化旅游媒体连续不断推介赊店古镇；二是创新网络媒体宣传。主要是通过“两微一端”和百度、搜狗搜索引擎，将“赊店古镇、赊店、古镇、会馆、关公庙会、商埠文化园区”等关键词进行排名推广；三是加大与携程网等旅游APP网站的合作推介力度，争取自驾游、自助游市场；四是加快景区智慧旅游建设，尽快实现景区WIFE全覆盖，接入包括扫码支付、微信讲解、地图导览等在内的智慧旅游产品，多角度全方位提高古镇的知名度。
记者：中国茶马古道、丝绸之路，是千年前古人传播文化从事贸易的伟大创举。万里茶道更是使赊店古镇的地位有了质的提升，把“商埠古镇，信义赊店”推向了世界，名满四海享誉天下。您认为在当今新形势下，该走怎样的路子才能把古老的赊店商埠文化传承并发扬，让国际上更多的国家和人群了解、接受、传播我们的商埠文化？
余广东：对此，我想要做好三方面工作：一是深入挖掘赊店商埠文化，全面研究它的新内涵新意义，奠定坚实的文化理论基础。二是创新宣传形式，通过影视拍摄、高层论坛、机场高铁站、媒体网站等多种形式宣传，展示赊店古镇的文化魅力，形成品牌效应。三是完善活动载体。策划大型文化展演项目，邀请著名编剧创作，大牌导演排练，扩大“商埠古镇，信义赊店”的品牌影响力。例如，这些年我们举办过的关公文化旅游节活动，河南电视台《梨园春》海选赛事走进赊店古镇活动，“赊店古镇”杯南阳市导游员大赛，央视七次走进赊店录制专题片，这些活动很好地提升了古镇旅游的知名度。
记者：在社会经济和文化旅游业高速发展的今天，社旗特色文化旅游已成为极具吸引力的旅游品牌。下一步，将怎样依托赊店历史商业诚信文化优势，主动融入“一带一路”国家战略？实现创建赊店古城成为国家5A级景区，和申遗成功的宏大目标，实现社旗经济社会健康持续快速发展。
余广东：近期通过3年的努力，恢复古镇核心区域的古民居、古街道、古店铺，修复厘金局、镇衙、关帝庙，恢复古码头区域的古码头、古航道、古寨墙、古城门，建设潘河湿地公园、游客中心、停车场、购物街、宾馆，完善配套设施，形成可循环的核心旅游景区，创建成国家5A级旅游景区。远期通过5年努力，仿古改造72条古街道、36条古胡同，全部古城墙和9座古城门，全面恢复古镇风貌。
同时，要做好大力培育斜街民俗文化美食街、古玩特色商业街、服饰文化特色街的业态培育工作，加快与本地的赊店老酒、宛东药业、大昇玉、景德工坊等企业的合作，着力培育壮大酒、药、茶、瓷四大产业和非物质文化遗产传承等特色文化产业，形成具有赊店特色的商业业态。
只有这样，才能丰富商埠旅游市场，打造古镇旅游循环圈，提高游客人数，吸引消费，增加旅游收入，才能主动融入“一带一路”国家战略，实现社旗经济社会健康持续快速发展。
