据省财政厅副厅长陈祥志介绍，《意见》突出简政放权、放管结合、优化服务，创新完善财政科研项目资金使用管理，具体的政策措施主要体现在改进科研项目资金管理、赋予高等院校和科研院所更大自主权、提升科研项目资金管理服务水平等三大方面，共计19条改革政策。含金量很足，每条都有很强的针对性，相比以往都有所创新，甚至可以说突破了一些过去认为不可能突破的关口，解决了一些多年来想解决但一直没有很好解决的问题。
其中，为简化项目资金预算管理，明确提出简化项目预算编制，下放预算调剂权限，尤其是取消财政直接支付并实行授权支付，改进项目结转结余资金留用处理方式，扩大劳务费开支范围，打通了科研经费支付和使用的绿色通道，更好地服务了科研单位和科研人员；提高间接费用比重，取消绩效支出占间接费用比例限制，项目承担单位可以在核定的间接费用比例范围内统筹安排绩效支出，并与科研人员在项目工作中的实际贡献挂钩，进一步加大了对科研人员的激励力度。
同时，充分相信高等院校、科研院所有自我管理和约束的能力，让其自主独立决策、科学有效管理。重点是下放了差旅费、会议费、咨询费管理权限，由其自主合理确定相应条件和标准；简化了科研仪器设备政府采购管理，明确高等院校、科研院所可自行采购科研仪器设备，自行选择科研仪器设备评审专家，在政府采购预算内可自主调整采购项目。
陈祥志表示，围绕提升科研项目资金管理水平，拓展财政科研经费投入渠道，优化财政科技资金投入结构与方式，努力支持科研活动开展；推动项目承担单位建立科研财务助理制度，搭建内部科研、财务部门和项目负责人共享的信息平台，制定符合科研实际需要的内部报销规定，进一步提高科研经费管理效率和便利化程度。同时，明确项目承担单位法人责任，强化自我约束和自我规范，防止项目资金“跑冒滴漏”，确保资金使用安全规范有效。
下一步，省财政厅将严格按照省委、省政府决策部署，强化部门联动，加强督导指导，坚定不移地抓好改革的贯彻落实，推动各项政策真正落地和取得实效，努力营造鼓励创新、激发活力的良好环境，为加快实施创新驱动发展战略提供有力支撑。（刘颖婕）
