为深入贯彻落实《京津冀协同发展规划纲要》,有序疏解北京非首都功能,加快京冀人力社保一体化进程,北京市人力资源和社会保障局、河北省人力资源和社会保障厅共同签署《推动人力资源和社会保障深化合作协议》,确定了推进京冀人力社保一体化“4+3”工作目标。
《协议》明确了京冀两地将从就业创业、社会保障、人才服务、劳动关系等4个方面进一步加强省级合作,并确定曹妃甸、新机场、燕郊这3个区域为深化合作、重点突破地区,共同推动两地人力资源合理流动和有效配置,加快京冀人力社保一体化进程。
退休异地安置可异地就医
促进就业创业服务一体化。协议要求,两地将着力推进人力资源服务标准的统一,统一服务内容、工作程序、场地设施要求、机构管理制度等。今后,两地的2152家人力资源服务机构(其中,公共就业服务机构有693家)将按统一标准,为群众提供职业介绍、职业培训、流动人员人事档案管理、人事劳动事务代理、人力资源培训、人才素质测评、高级人才寻访、劳务派遣、人力资源管理咨询、人力资源软件等一系列人力资源服务。
推动社会保障顺畅衔接,两地互认9075家定点医疗机构。目前北京有定点医疗机构2188家,河北有6887家。今后,在京冀两地长期驻外和退休后异地安置的基本医疗保险参保人员,都可从这9075家定点医疗机构中选择自己在异地就医的定点医院,方便群众异地就医。
同时,两地将进一步健全异地协查机制,北京将异地就医费用的监督核查纳入了协议管理,实现异地经办机构对异地参保人员在本市定点医疗机构就医情况的直接监督核查。
在国家异地就医直接结算平台联通前,京冀两地共同为异地就业人员开辟就医报销绿色通道,力争实现票据提交当天就完成审核。
互认专业技术人员职称资格
深化区域人才交流合作,京冀两地将互认人才资质,参与中国(河北)博士后成果转化基地建设,并发挥各自优势,共同培育留创园建设新模式。
人才资质互认是指互认专业技术人员职称资格、人力资源市场从业人员资质,以及互认外籍人才流动资质,打破地域界限和人才流动壁垒,下一步,还将互认专业技术人员继续教育证书。
同时,京冀还将共同依托中国(河北)博士后成果转化基地,通过组织开展学术交流、技术服务、项目考察、学术研讨等活动,引导和支持在京博士后、研发机构和企业等,到基地转化成果。
此外,京冀还将联手共建留学人员创业园,由北京派驻管理人员,借助北京市在留创园建设和管理上的经验,为河北留创园提供智力支持,实现京冀两地人才“共享、共用”。
加强区域监察和争议处理协作,京冀将建立完善劳动保障监察执法协调处理平台,共享用人单位劳动保障守法诚信信用信息,实现劳动监察案件“一点投诉、联动处理”,减少跨地区案件的流转审批层次,着力提高办案效率。
同时,京冀还将建立劳动人事争议协同处置机制,实现跨两地劳动人事争议案件就地处理及时化解,加强沟通交流和典型案例的分析研判,依法维护劳动者和用人单位的合法权益,促进两地劳动关系的和谐稳定。
北京周边北京居民就近报销
面向曹妃甸地区,京冀两地将根据曹妃甸用人单位需求,共同在引进海外高层次人才、留学人员、高校毕业生等方面提供政策支持。其中,对入驻的北京市属国有企业,北京市将在引进海内外高层次人才、高校毕业生等方面研究专项支持政策;同时,引导留学人员创办企业“在京注册、在曹落地”,鼓励在京注册、在曹创业留学人员参加科技项目择优资助评选等活动。
面向北京新机场地区,京冀两地将建立建设工程劳动用工协调监管机制,成立协调小组,由两地劳动保障监察机构和工伤保险部门、北京市大兴区、河北省廊坊市相关单位组成,划分劳动用工监管辖区边界,明确监管事权,共商跨区域监管中的疑难问题,定期交流工作情况,联合处置劳动纠纷,稳定北京新机场建设队伍,确保建设工程顺利推进。
面向燕郊等北京周边区域,为解决在燕郊地区居住的本市参保人员异地就医的问题,以及居住在京冀接壤的河北省廊坊、张家口、承德、保定等14个县(市、区)参加了北京市职工医保和居民医保人员的就近就医问题,出台专门医保政策,使这部分北京居民(包括在职职工、退休人员和城镇居民),可以在居住地共335家定点医疗机构就近就医。
