在国家严格禁止县级公立医院举借新债建设、控制公立医院规模过快扩张之际。河南省郏县群众反映，郏县人民医院斥资6.4亿元，在一应建设手续不全的情况下，超标准、超规模迁建总占地面积213亩，建筑面积17.2万平方米的郏县医养结合项目。
资料显示，郏县人民医院新院暨郏县医养结合项目位于郏县南二环路中段路北、经四路以东、南环路以南，总占地面积213亩，建筑面积17.2万平方米，计划投资6.4亿元，总工程分两期。一期工程是郏县人民医院新址迁建项目，计划建设12层病房楼一座，总建筑面积为48666.07㎡，其中地上12层为43974.62㎡，地下1层为4691.45㎡，内设血液净化、CCU、NICU、PICU、内、外、妇、儿等22个病区，设置病床1000张。在病房楼南侧建设5层门急诊医技特检综合楼一座，内设急诊、门诊、功能检查、消毒供应中心、体检中心、手术室、行政办公等科室。设计停车位1150个；建设2层传染性疾病科一座(建筑面积1810平方米)、3层后勤保障楼一座及院区绿化、污水处理等设施。二期工程是康复养老项目，计划建设公寓式住房100套、普通单人间300套、双人间150套、三人间100套、老年文化活动中心、医疗康复中心、营养膳食中心、办公室、锅炉房等设施，设计总床位1000张。
《中央预算内专项资金项目县医院建设指导意见》（下称《意见》）第13条规定，县医院床位标准原则上为10万人以下、10－30万人、30－50万人、50－80万人、80万人及以上床位数分别不超过100张、200张、300张、400张、500张。100万人以上、服务量大的县医院可根据实际情况适当增加床位。
据郏县官方信息显示，截止2016年，郏县人口总数为63万人。对按照上述《意见》规定，郏县人民医院整体搬迁工程项目对外开放床位应不超过400张床。
同时《意见》规定县医院建设标准
第十四条 业务用房包括急诊、门诊、医技、住院、保障系统、行政管理和院内生活等七部分。其床均建筑面积指标应符合表1的规定。
县医院建筑面积指标
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床位规模（床） |
100 |
200 |
300 |
400 |
500 |
500以上 |
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床均建筑面积指标（㎡/床） |
75 |
80 |
83 |
86 |
按照《意见》规定计算郏县人民医院建筑总面积（400床×83㎡/床=33200㎡）应不超过33200㎡；但郏县人民医院总的建筑面积为17.2万㎡。
同时，《意见》规定，新建或改扩建项目设计方案需经省级卫生行政部门审核后，方可组织实施。业务用房建设以改扩建为主，严格控制新建尤其是迁建项目。《意见》明确，经项目省发展改革委、卫生厅局列入中央预算内专项资金支持的健全农村医疗卫生服务体系建设的县级公立医院建设项目，项目立项需报省级发展改革委审批。
2012年，国家发展和改革委员会、财政部、卫生部、中国银行业监督管理委员会印发《关于严格禁止县级公立医院举借新债的紧急通知》发改社会[2012]3412号，《通知》规定，各地在县级公立医院建设中，应依法合规进行政府投资项目审批，中央专项资金支持的项目所需地方资金近原则上以省级政府筹集为主，有配套能力的市（地）可安排适当的资金，要合理确定分担比例，不得层层下推，不得要求县级政府和县级医院筹集配套资金。
《通知》同时规定，未纳入未纳入中央专项资金支持范围的项目，以省级政府为主落实建设资金，统筹安排建设，建设单位不得负债建设。各地方发展改革、卫生等部门要进一步健全县级公立医院建设项目审批制度，严格审批程序和审批标准，实行新债责任追究制，坚决制止借债建设的行为。
2014年6月5日，国家卫生计生委《关于控制公立医院规模过快扩张的紧急通知》（国卫发明电[2014]32号）规定，严格控制公立医院床位审批，各地要暂停审批公立医院新增床位。已经审批的，要严格按照批复规模建设，严禁擅自增加床位、扩大建设规模。重申严禁公立医院举债建设。
有资料显示，项目搬迁后，原郏县人民医院（含东区、西区）将不再使用，原土地及地面附属物由县政府收回，收益用于新址建设。即是说部分项目建设资金为自筹资金。
据悉，2016年10月27日上午九点，平顶山市十月份重大项目暨郏县医养结合项目开工奠基仪式在我院新址隆重举行。市长张国伟，市委副书记、统战部长段君海，市委常委、纪委书记李建民，市政府秘书长赵军，县委书记韩宏亮，县长丁国浩、市发改委、市卫计委、市住建局等相关单位领导出席了奠基仪式。各县直单位、乡镇街道、监理单位、项目承建单位及医院干部职工代表600余人参加了奠基仪式。
那么，正在建设之中郏县人民医院异地迁建项目，是否经过河南省发改委及河南省卫生部门审批？项目建设至今是否办理立项、规划、土地、施工等一应合法性手续？6.4亿元建设资金来源？带着种种疑问，本报记者实地赶赴该项目业主单位郏县人民医院进一步采访了解，却被告知分管该项目建设的书记不在，等回来后尽快给予回复，但截至发稿时至，本报并未接到任何来自河南郏县方面的回复。
